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020-8888888810月23日15:00,十九大新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举行第六场记者招待会,请求中央财经领导小组办公室副主任杨伟民,环境保护部党组书记、部长李干杰讲解贯彻绿色发展理念,建设美丽中国有关情况,并问记者发问。环保部部长李干杰回应,环保部将针对重点地区、重点行业、重点问题打算的组织积极开展机动式、点穴式专项专员公署,今年年底、明年年初就不会实施涉及措施,积极开展涉及的专项行动。文字国史 中央电视台记者:我想问一个有关生态文明体制改革的问题,想要直说两位部长,随着第四批中央环保督察组入驻完,两年多的时间中央环保督察组已完成了31个省区市的全覆盖面积,问责了上万人。
我想问一下两位部长如何评价这场大专员公署的效果?在这个过程当中,我们也看见了某种担忧,有人说道不会会督察组一回头污染就新的回去了,之后涛声依旧,或者很多企业不存在着你来我停车、你回头我之后生产的问题,怎么防止这种问题的再次发生?在专员公署的机制上怎么构成一个长年、有效地的威吓?未来不会有什么样的明确部署?谢谢。环境保护部党组书记、部长李干杰:我来问一下您的问题。中央环保专员公署是十八大以后,精研总书记总书记特地提倡推展的生态文明体制机制的一项根本性改革措施。
这个专员公署是2015年底从河北开始试点,到十九大之前早已构建了31个省区市的全覆盖面积,历时两年的中央环保专员公署应当说道效果是十分好的,获得了各个方面的完全一致接纳和认同。有人总结了一下,用了四句话,中央环保专员公署是超过了这么一个境界和效果,叫百姓点拜、中央认同、地方反对、解决问题。
我个人以为,这个评价还是恰如其分的。效益毫无疑问是十分明显的,明确可以说道反映在四个方面。一是大幅度提高了各方面强化生态环境保护、推展绿色发展的意识。总书记在十九大报告中总结,十八大以来,全党全国秉持绿色发展理念的自觉性和主动性明显强化,忽略生态环境保护的状况显著转变。
我实在中央环保专员公署在这其中起着了较为大的推展起到。二是贯彻解决问题了一大批群众身边的引人注目环境问题。我们在四批中央环保专员公署过程中,一共法院了群众的检举13.5万件,其中有一部分是反复的,经过拆分以后,我们向地方责成了10.4万件,到目前为止10.2万件早已获得办结,其中我们辨别了一下,大约有8万件牵涉到到垃圾、油烟、臭味、噪声、杂乱污企业污染,以及白粪水体问题,获得了较为好的解决问题,也因此专员公署行动确确实实获得了广大老百姓的心里青睐和拥戴。三是中央环保专员公署增进了地方产业结构的转型升级。
很多地方把中央环保专员公署当作推展绿色发展、前进供给外侧结构性改革的很好契机和动力,借此机会强化企业的污染防治,内化环境成本,让守法企业有一个更为公平的竞争环境,特别是在是整治那些骑侍郎、内乱、污企业,较为好地解决了一些地方引人注目不存在的劣币驱赶良币的问题,大大提高了这些行业产业发展的规模和效益。四是有效地增进了地方环境保护、生态文明机制的完善和完备。很多地方把中央环保专员公署当作很好的机会,严肃地辨别分析问题,减缓建立健全涉及法规制度,我们粗粗统计资料了一下大约有三四百项。
这些制度的创建和完备,为各地更进一步前进生态文明建设、绿色发展充分发挥了很好的起到。从效益上来讲,我实在显然这四个方面是十分引人注目的。我们也总结了一下中央环保专员公署之所以有这么好的效益,主要有六个特点:一是坚决以人民为中心的发展思想,把老百姓的事当事,放在心上、捉在手上;二是稳固竖立四个意识,旗帜鲜明谈政治;三是紧盯党委政府,实施党政同责、一岗双责;四是坚决问题导向,逃着问题去;五是充份的信息公开发表,有效地充分发挥社会监督的起到,基本上我们接到的问题、接到的检举,有一件算数一件都向社会发布;六是坦率严苛的追责问责。
这六个特点是十分具体的,也是中央环保专员公署的成功经验。这六个特点、六条成功经验完全符合我们国家的国情,完全符合体制的特点,也完全符合事物发展的本身规律。
也于是以因为如此,我们在先前的中央环保专员公署过程中,一定会更进一步把它坚持下去,某种程度是在中央环保专员公署中坚决,还不会把它对系统糅合到其他环境保护工作当中去。中央环保专员公署获得的效益、累积的经验也从一个侧面充分反映、印证了十八大以来我们党和国家事业显然获得了历史性的成就,再次发生了深刻印象的、历史性的变革。您刚才提及担忧中央环保专员公署这一轮挺好,先前不会会之后做下去,有些企业污染环境的问题不会会死灰复燃,我想要因为前期我们历时两年的效益这么好、这么热门,并且中间又建构累积了这么好的作法和经验,会有任何疑惑,先前我们一定会把它坚持下去。实质上,在这一轮完结后,作为联合这项工作的环境保护部,我们正在抓住积极开展以下几方面的工作:一是对首轮前四批展开充份总结。
辨别问题、总结经验,更进一步完备涉及机制和配套措施,为先前积极开展第二轮作好打算。二是在研究前进有关中央环保专员公署涉及法规的制订工作。也就是把推展这项工作的有效地机制让它划入法制化、规范化的轨道,让它长年发展下去、坚持下去。三是针对重点地区、重点行业、重点问题打算的组织积极开展机动式、点穴式专项专员公署,这个正在谋划当中,有可能今年年底、明年年初就不会实施涉及措施,积极开展涉及的专项行动。
四是大力指导和敦促地方创建省级环保专员公署体系,国家督省、省督市县。国家督省的体制机制早已基本完善,省督市县正在通过省以下环保横向管理改革这项制度抓住前进,我们现在正在抓住指导敦促地方把这个体系创建一起,将来国家和省两级同步,一定会使得这个机制充分发挥更大更佳的起到。也青睐媒体监督。
我就问这些,谢谢。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民:刚才李部长谈得很好,我想要说道的是十九大报告有一句话叫极力阻止和处罚毁坏生态环境不道德,这句话指出了我们党的立场、态度和决意,就是对毁坏生态环境的不道德一定要极力阻止,而且前面也谈到,叫惩办、重罚。
我坚信通过这样一些制度性的决定,长效机制是一定会创建的,不会构成不肯、想毁坏生态环境的社会氛围,我实在这样长效机制也就创建了。谢谢。
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